Актуальная тема

О диссертациях - во всех подробностях

В 2019 году ОИЯИ приступил к реализации права самостоятельного присуждения ученых степеней. За вычетом ковидного периода это пять лет работы по организации защит диссертаций - время, когда можно обращаться к истории вопроса, анализировать и делиться опытом. Обо всех аспектах этой во многом новой для Института деятельности рассказывает ученый секретарь Квалификационной комиссии ОИЯИ Олег БЕЛОВ.

Олег Валерьевич, давайте напомним, в связи с чем возникла необходимость изменений в подходах к работе диссертационных советов. Что этому предшествовало?

- Этому предшествовал запуск в 2016 году пилотного проекта по предоставлению права самостоятельного присуждения ученых степеней двум ведущим вузам России - МГУ и СПбГУ. При этом практически сразу было объявлено о формировании расширенного перечня университетов и научно-исследовательских институтов, которые также будут иметь эту возможность, в целях апробации новой системы в масштабах всей страны.

Запущенный пилотный проект дал весьма широкие полномочия вошедшим в него организациям. Так, участники проекта получили право самостоятельно формировать и изменять состав своих диссертационных советов, выбирать научные специальности, по которым этим советам предоставляется право приема диссертаций к защите. В их компетенции было включено определение порядка присуждения ученых степеней и критериев, которым должны отвечать диссертации. Дано право самостоятельно сформировать порядок лишения, восстановления ученых степеней и рассмотрения апелляций. Предоставлена возможность иметь собственные формы дипломов об ученых степенях, регулировать порядок их оформления и выдачи.

В мире практика присуждения ученых степеней отдельными учреждениями, преимущественно вузами, распространена достаточно широко. Там, где нет системы государственной аттестации, университеты обладают довольно широкими возможностями в определении подходов к организации процесса присуждения ученых степеней.

Обмен мнениями после вручения дипломов 19 декабря 2024 года

Аналогичная проба пера предстояла и нам - следовало выяснить, как будет функционировать подобная система на базе российского законодательства. МГУ и СПбГУ, первыми подключившиеся к реализации права самостоятельного присуждения ученых степеней, приняли два разных подхода к формированию диссертационных советов. Если МГУ сохранил традиционный формат больших диссертационных советов, работающих постоянно, то СПбГУ пошел другим путем и ввел практику разовых советов, создаваемых под защиту каждой диссертации. В состав разовых советов входят 5-7 высококвалифицированных ученых по тематике рассматриваемой диссертации, которые и принимают решение о присуждении ученой степени.

Пилотный проект в формате двух университетов, имеющих автономию в части присуждения ученых степеней, просуществовал чуть больше года. В августе 2017 года вышло распоряжение Правительства РФ об утверждении расширенного перечня научных и образовательных организаций, которым предоставляются аналогичные права. Таких организаций стало 14. В новый перечень, кроме вузов, вошли известные научно-исследовательские организации. В эту вторую волну попал и ОИЯИ. А если обращаться к дню сегодняшнему, таких организаций уже 27 по стране. За это время перечень дополнялся несколько раз.

И как проходил переход на новую систему? Что для этого было сделано в Институте?

- Наш путь по формированию нового механизма начался примерно в середине 2018 года, когда ОИЯИ вошел в этот перечень. Нам нужно было не просто реформировать существующие диссертационные советы, а создать собственную административную систему, отвечающую за весь процесс присуждения ученых степеней, - начиная от определения требований к диссертациям и членам диссертационных советов до формы диплома. Иными словами, те функции, которые раньше выполняла Высшая аттестационная комиссия, а это прежде всего координация работы диссертационных советов, организация отбора членов и формирование советов, их деятельность, организация защит и надзор (то что мы сейчас называем самоконтролем работы диссертационных советов), - все эти функции легли теперь на плечи Объединенного института.

Мы много общались с представителями министерства, когда формировали свои документы и положения, старались в какой-то мере ориентироваться на ожидания Минобрнауки от введения новой системы присуждения ученых степеней. Стало понятно, что необходимо не просто сохранить, а существенно повысить уровень организации проведения защит в ОИЯИ. Что это значит? Это значит, что положения, по которым работает Институт, должны быть в высшей степени выверены. Это значит, что Институт должен неукоснительно соблюдать разработанные и принятые положения и следить за уровнем диссертаций, которые защищаются в ОИЯИ.

Надо отметить, что одним из главных условий вхождения организаций в перечень было предъявление требований к диссертациям и членам диссертационного совета не ниже, а, как правило, даже выше по сравнению с ваковскими. То есть у всех 27 организаций, имеющих в настоящее время право самостоятельного присуждения ученых степеней, либо по количеству публикаций, либо по требованиям к членам диссертационного совета заявленные компетенции выше, чем у организаций, работающих в системе ВАК.

Исходя из этих соображений, с начала 2018 года по середину 2019-го нами были разработаны собственные положения о присуждении ученых степеней в ОИЯИ. Именно этой нормативной базой мы сейчас руководствуемся. В этом ключевое отличие от прежнего порядка организации защит.

А какие у нас требования по защите выше, чем в ВАК?

- У нас выше требования по количеству публикаций по кандидатским диссертациям и выше требования к членам диссертационных советов в части публикаций в рецензируемых журналах. Это важные критерии, которые свидетельствуют о качестве защищаемых у нас диссертаций и квалификации диссертационных советов.

Каковы в целом преимущества нашей системы?

- Система присуждения ученых степеней у нас дает возможность готовить и защищать диссертации на одном из двух языков - русском или английском - по выбору соискателя. Еще одним новшеством в работе наших диссертационных советов стало введение в действие электронной подачи документов на защиту. Это оказалось очень удобной опцией для соискателей издалека. То есть первичный комплект документов соискатель может подать через нашу Информационную систему научной аттестации, сокращенно - ИСНА, где соискатель может зарегистрироваться, посмотреть все положения, правила, подать документы и диссертацию на рассмотрение. Наличие такой системы существенно расширило географию соискателей и упростило подачу документов соискателями из других стран. ИСНА была разработана Лабораторией информационных технологий во взаимодействии с Квалификационной комиссией ОИЯИ. В настоящее время лаборатория осуществляет поддержку системы и всего портала диссертационных советов Института.

Начало было сложным? Людям свойственно не доверять новизне…

- Новые диссертационные советы заработали с 1 сентября 2019 года. В тот год у нас состоялось всего две защиты. Первыми защитившимися стали два молодых ученых из Монголии. А дальше постепенно система начала набирать обороты, количество соис­кателей стало увеличиваться. Конечно, имел место психологический фактор - надо подождать, посмотреть, как заработают новые советы. Пик защит у нас был перед переходом на новую систему - в 2018 году. С введением новой системы, как мы и ожидали, произошел спад, который со временем был преодолен.

Непростым с точки зрения организации защит стал ковидный период, когда все диссертационные советы в стране были вынуждены временно приостановить работу, поскольку защиты проводились исключительно в очном формате. Когда стало понятно, что ограничения продлятся не один месяц, мы начали прорабатывать проведение защит в удаленном формате. Сложность здесь была именно в обеспечении правовых аспектов, поскольку участие членов диссертационного совета, оппонентов и научного руководителя в режиме видеоконференции порождало массу неотрегулированных в доковидном законодательстве моментов, которые могли бы негативно отразиться на соискателе даже после успешно прошедшей защиты. Все эти тонкости необходимо было выверить и корректно прописать в наших положениях.

На первых порах были приняты временные нормативные документы, которые позволяли до истечения ограничительных мер возобновить защиты с лимитированным количеством очно присутствующих членов диссертационного совета. Обязательное личное присутствие соискателя на защите при этом было сохранено. Во время пандемии первые защиты проходили в формате "соискатель, председатель диссертационного совета или его заместитель и ученый секретарь", остальные подключались посредством видеоконференции. В последующем мы сохранили элементы дистанционного режима в нашей системе, как и многие другие организации.

Вы говорили о разных форматах МГУ и СПбГУ. Какой формат выбран для ОИЯИ?

- Когда мы обсуждали, какой формат диссертационных советов выбрать, мнения разделились: были сторонники постоянно функционирующих больших советов и были те, кто предлагал формат разовых советов. В итоге был избран компромиссный путь и решено совместить оба подхода, предоставив лабораториям право самостоятельно определиться, какой вариант для них более приемлем. Таким образом, Лаборатория теоретической физики выбрала формат разовых компактных советов, которые собираются под определенную защиту, в остальных лабораториях сохранился более традиционный подход на основе постоянно действующих советов.

А какую систему предпочитают соискатели?

- Надо сказать, что обе эти системы имеют свои плюсы. Например, если анализировать динамику защит, то наибольшее количество защит у нас проходит именно в разовых советах, при том что эти советы собираются только по двум специальностям - "Теоретическая физика" и "Физика атомных ядер и элементарных частиц, физика высоких энергий". Конечно же, активно идут защиты и в больших советах, например совет ЛЯП можно уверенно поставить на второе место по количеству защит после ЛТФ. В остальных лабораториях распределение более-менее одинаковое. В целом по Институту ежегодно мы имеем чуть менее 30 защит. Эта тенденция сохраняется на протяжении последних трех лет.

Как вы оцениваете эту статистику?

- Конечно, мы не можем сравнить наш Институт с большими вузами, такими как МГУ и СПбГУ. Ежегодно там проходят сотни защит. Но для организаций, сходных по численности с ОИЯИ, это нормальный показатель. Большинство наших сотрудников продолжают защищаться в советах ОИЯИ за исключением случаев, когда по защищаемой специальности в Институте нет диссертационного совета. Естественно, количество защит во многом остается вопросом личной мотивации сотрудника получить ученую степень.

Вернемся к новой системе. В чем ее особенности для тех, кто организует защиты?

- Одними из наиболее активных организаторов процесса самостоятельного присуждения ученых степеней стали ученые секретари диссертационных советов, которые взяли на себя гораздо больше функций, чем раньше. Прежде всего - следить на местах за качеством представляемых соискателями диссертаций и за соблюдением регламента защит. Если раньше контролирующие функции были всецело возложены на Высшую аттестационную комиссию, которая при необходимости выносила предписания по конкретной защите, то сейчас мы такие предписания можем получить только лишь по прошествии времени, когда поступят результаты мониторинга работы нашей системы. То есть мы, конечно же, увидим, что год назад что-то сделали не так, но изменить ничего уже не сможем. Это накладывает серьезную ответственность на организацию всей системы, поскольку речь в этом случае идет прежде всего о дальнейшей судьбе соискателя, который получает наш диплом.

Когда мы общались с председателем ВАК и представителями министерства, то всегда подчеркивалось, что работа диссертационных советов во многом будет основываться на репутационной составляющей организации. То есть престиж наших диссертационных советов в среде соискателей будет определяться в том числе и качеством организационной работы вокруг всего этого процесса. Еще одним важным принципом, который закладывался в работу всей новой системы, стал принцип открытости. Всё связанное с содержанием диссертации, процедурой защиты и принятием решений делается публично, за исключением процедуры тайного голосования. С любой диссертацией можно ознакомиться на сайте в открытом доступе. Отзывы научного руководителя, консультанта и официальных оппонентов также доступны для ознакомления. Защиту может посетить любой желающий, подав в установленном порядке заявку в диссертационный совет. При этом все присутствующие на защите имеют возможность задать свои вопросы соискателю.

Как часто приходилось вносить изменения в документы? И в связи с чем?

- По большому счету, за прошедшее время мы сделали две корректировки наших положений. Они были обусловлены не столько практикой применения, сколько изменениями в законодательстве Российской Федерации и особенностями работы системы присуждения ученых степеней в ковидный и постковидный период. Надо отметить, что надзорные функции Минобрнауки в отношении организаций, обладающих правом самостоятельного присуждения ученых степеней, остаются весьма широкими. Создан механизм контроля работы диссертационных советов в таких организациях. В частности, есть Федеральная информационная система государственной научной аттестации (ФИС ГНА), куда мы сначала четыре, а теперь два раза в год представляем отчеты о работе наших советов. Периодически мы получаем от Минобрнауки отзывы и предложения по совершенствованию работы нашей системы. За последние годы рекомендации Минобрнауки в основном касались синхронизации наших положений с меняющимся законодательством. Мне кажется, это довольно неплохой результат, учитывая, что созданием собственной системы присуждения ученых степеней мы решали абсолютно новую для нас задачу, которая заставила нас глубоко погрузиться прежде всего в законодательные аспекты этого процесса.

Сказался на этом статус ОИЯИ как международной организации?

- На самом деле ОИЯИ представляет собой весьма нетривиальный с правовой точки зрения случай реализации права самостоятельного присуждения ученых степеней. Ведь самостоятельное присуждение ученых степеней реализуется в рамках государственной системы научной аттестации РФ. То есть в нашем случае право присуждения ученых степеней нам дала одна из стран-участниц Института. Формально диплом, который выдается ОИЯИ, абсолютно эквивалентен по своему правовому статусу дипломам Минобрнауки РФ. Это, с одной стороны, хорошо, поскольку гарантирует соискателям абсолютно равноценный статус выдаваемого ОИЯИ диплома. С другой стороны - имеющийся правовой статус пока не дает широких возможностей для признания эквивалентности нашего диплома дипломом некоторых стран-участниц без наличия определенного соглашения с РФ на правительственном уровне. Кроме того, по ряду стран установление эквивалентности дипломов может быть в принципе не достижимым, поскольку при этом сравниваются прежде всего программы подготовки двух государств на уровне аспирантуры и PhD-программы и сдачи соответствующих экзаменов. Если эти программы существенно различаются, то установить эквивалентность дипломов бывает невозможно. Равно как и невозможно установить эквивалентность в одностороннем порядке. В этом смысле ситуацию в какой-то степени могло бы облегчить наличие в ОИЯИ аспирантуры, позволяющей ОИЯИ автоматически войти, например, в перечень организаций международной сети ENIC-NARIC, которая объединяет усилия национальных информационных центров по академическому признанию квалификаций. Сейчас в эту сеть входит в общей сложности 56 стран, которые действуют в соответствии с принципами Лиссабонской конвенции о признании 1997 года. На перечень ENIC-NARIC обращают внимание многие соискатели из стран-участниц, в которых для признания высокого статуса диплома иногда бывает достаточно, чтобы выдавшая диплом организация фигурировала в данном списке. Но поскольку вхождение в этот перечень завязано на механизмы государственной аккредитации, то по линии российского законодательства там присутствуют только вузы и научные институты, имеющие лицензию на аспирантуру.

А что наша новая система дает соискателю?

- Прежде всего упрощение процедурных моментов. Мы постарались максимально избавить соискателя от формальностей, требуемых в ходе подготовки и защиты диссертации. Во-первых, мы убрали ведущую организацию, сократили количество подаваемых документов. Соискателю не нужно специально приезжать для того, чтобы подавать документы - у нас есть электронная система. В этом смысле защита для соискателя стала проще. Сложнее она стала в том, что требования к качеству диссертации и количеству публикаций повысились. Ну и, конечно, по сравнению с прежней системой новые механизмы позволили лучше адаптировать процесс присуждения ученых степеней для представителей других стран. За счет того, что диссертации у нас размещены в открытом доступе, а многие из них подготовлены на английском языке, повышается осведомленность широкого научного сообщества о выполняемых в ОИЯИ работах.

Что бы вы посоветовали будущим соискателям?

- У нас в прошлом году проходила научная школа Росатома, которая включала круглый стол с молодыми сотрудниками по вопросам присуждения ученых степеней. Главная рекомендация в адрес соискателей, на которой мы все сошлись, - это готовить высококачественные диссертации, публиковаться в престижных рецензируемых журналах, насколько это сейчас возможно, и не бояться повторно возвращаться к улучшению текста диссертации на этапе ее подготовки.

Каким образом будет учитываться при защите диссертации публикации в новом научном журнале ОИЯИ Natural Science Review?

- Сейчас, по прошествии двух лет, мы готовим очередные изменения в наших положениях. И у нас будет нововведение, связанное с этим журналом. Решено, что в качестве одной из обязательных публикаций, необходимых для защиты кандидатской диссертации, может выступать научная статья в Natural Science Review. Журнал пока не вошел в перечень ВАК и не имеет импакт-фактора, но поскольку требования по количеству публикаций у нас выше, чем предъявляет ВАК, то это не приведет к нарушению обязательного условия о повышенных по сравнению с диссертационными советами Минобрнауки критериями. И те, кто готовят диссертации, должны рассматривать возможность учета публикации в этом журнале уже сейчас.

Не возникает ли проблем у иностранных сотрудников с признанием дипломов ОИЯИ на родине?

- Следует разделять понятия признания юридического статуса диплома и установления эквивалентности дипломам, выданным за пределами РФ. Отсутствие эквивалентности диплома документу, выданному национальной системой аттестации другого государства, как правило, никак не препятствует трудоустройству человека по научной профессии и не говорит о непризнании юридического статуса диплома, полученного в другой стране. Исключение составляют случаи, когда для получения позиции профессора или ученой степени хабилитированного док­тора требуется наличие диплома, выданного национальной системой аттестации именно этого государства или признанного эквивалентным в установленном порядке. Здесь решением может быть только прохождение процедуры нострификации диплома, опять же при условии эквивалентности программ подготовки двух стран. Поэтому на практике необходимость установления эквивалентности дипломов между разными государствами является скорее исключительным случаем, когда соискателю по каким-то причинам не удалось корректно соотнести место своей защиты и дальнейшие планы по работе в организациях, имеющих требования по наличию национального диплома.

Каждый раз церемония вручения дипломов в ОИЯИ заканчивается общением с соискателями. Это своеобразный обмен мнениями?

- Дипломы о присуждении ученой степени у нас вручаются в торжественной обстановке, в свое время мы зафиксировали это в наших положениях. Кроме соискателей и представителей Квалификационной комиссии на вручение традиционно приходят гости: родственники и друзья получателей дипломов. За официальной частью обычно следует неформальная беседа, которая полезна всем. Особенно это ощущалось в первые годы работы новых советов, когда обратная связь от соискателей и ученых секретарей была очень важна для совершенствования работы всей системы.

Сам диплом тоже пришлось создавать специально?

- Да, мы вручаем именно диплом ОИЯИ. Он двуязычный. Для этого был разработан индивидуальный макет, отличный от образца ВАК, имеющий при этом все необходимые элементы защиты.

Зачастую, когда в организации реализуется новое дело, мимоходом возникают дополнительные преимущества. В вашем случае есть такой момент?

- Главным преимуществом новой системы является, на мой взгляд, повышение привлекательности подготовки и защиты диссертации в ОИЯИ. К тому же ОИЯИ приобрел новые компетенции по самостоятельной организации и регулированию весьма ответственного процесса. При разработке наших положений о присуждении ученых степеней мы тесно взаимодействовали с юристами Минобрнауки. Это было важным при проработке тонких правовых моментов, когда, с одной стороны, мы свободны в определении механизмов рассмотрения и защиты диссертации, но с другой - велика вероятность сделать что-то неправильно, причем эта ошибка может проявиться не сразу, а при определенных правовых обстоятельствах. Поскольку речь в этом случае идет о судьбе соискателей, в том числе приходящих к нам из других организаций, нам пришлось включиться в формирование, я бы сказал, новой культуры отношения к присуждению ученых степеней. И те прецеденты, которые имели место в практике работы новых советов, показали устойчивость и выверенность наших положений в разрешении ряда сложных вопросов.

Каких новостей ждать в этом направлении?

- Как я уже сказал, готовится плановое обновление положений о присуждении ученых степеней. Однако каких-либо кардинальных изменений в них не ожидается. Есть планы по совершенствованию некоторых элементов электронной системы ИСНА, прежде всего для сбора статистики о различных аспектах работы наших советов. Эти технические вопросы никак не отразятся на работе соискателей в этой системе.

Олег Валерьевич, в завершение нашего разговора представьте цифры по числу защит на сегодняшний день.

- Всего с сентября 2019 года в диссертационных советах ОИЯИ защищено 124 диссертации, из них 28 докторских и 96 кандидатских. В декабре прошлого года мы выдали диплом сотому соискателю, защитившемуся в новых диссертационных советах ОИЯИ. Им стал Евгений Крышень - старший научный сотрудник Петербургского института ядерной физики имени Б.П.Константинова НИЦ "Курчатовский институт".

Галина МЯЛКОВСКАЯ,
фото Игоря ЛАПЕНКО